李刚在沿滩区调研时强调-加劲加力提质增效 争做产城一体示范

柯南·唐

李刚在沿滩区调研时强调

加劲加力提质增效 争做产城一体示范

4月24日，市委书记李刚前往沿滩区，深入调研督导贯彻落实市第十二次党代会暨市委十二届二次全会精神的情况。他要求沿滩区紧扣“推动振兴发展、决胜全面小康”主题，突出统筹城乡、转型突破、追赶跨越工作基调，牢牢把握“三个加快”的发展定位，强化责任、勇于担当，保持经济社会发展的良好势头，继续提速增效、加劲加力，努力争当全市产城一体示范区。市委副书记李国贵参加调研。

在沿滩区黄市镇水井沟村党群服务中心前，李刚一行听取了沿滩区区委书记邹天才对该区贯彻落实市第十二次党代会、市委十二届二次全会精神情况的汇报。围绕市委提出的“推动振兴发展、决胜全面小康”主题，沿滩区大力实施“一线经济带”发展战略和工业强区战略，提出今后五年初步建成产城一体示范区、经济总量突破200亿元，全面建成小康社会的目标，并围绕目标，积极推进产业升级、城乡共进、环境优化、开放创新、共建共荣等五大兴区行动。2016年，沿滩区经济增速领跑全市，绩效综合考评全市第一。今年一季度，该区再度实现开门红，多项经济指标名列全市第一。

沿滩区委和黄市镇党委负责人还分别汇报了该区“脱贫攻坚——全力打造丘陵地区‘插花式’扶贫先行示范区”，及黄市镇打造脱贫奔康示范园建设幸福美丽新农村的情况。

“村里对产业扶贫基金怎么使用的？”李刚一边听汇报，一边询问。镇党委书记陈勇回答：“我们将各级产业扶贫基金投入专合社，通过建立‘政府投资量化折股’等利益联结机制，带动21户毫无‘造血’能力的贫困户每年在800元保底基础上按股分红，使贫困户年均增收2000元以上。”对此，李刚表示赞赏。他指出，一定要把产业扶贫基金用活，坚持政府引导、市场化运作，建立完善利益、经营和风险防范机制，市、区两级要按照培育产业、效益优先的原则配套好涉农资金，真正把产业扶贫基金用起来，最大限度地发挥效益。

水井沟村由村“两委”招商引进业主建设的300亩扶贫产业园和100亩果蔬种植园生机盎然，贫困户们也不等不靠，建起了占地40亩的自主创业园，全村千亩脱贫奔康示范园雏形渐显。村党群服务中心旁建起了异地扶贫搬迁户的新居“乐居大院”，李刚走进村民家里参观户型结构。刚搬进新居的贫困户余建华乐得合不拢嘴：“党的脱贫攻坚政策好，让我们住上了好房子，指明了生产发展方向，今后我一定会干出点名堂的。”据介绍，黄市镇新建6个集中安置点，配套完善了文化、体育、卫生等公共服务，使52户像余建华一样的贫困户住上了好房子。李刚指出，异地扶贫搬迁集中居住点建设既要保持农村风貌，又要植入城镇功能，形成农村居住社区化，真正成为农民们的家园、乐园。他强调，农村在新建房屋时要确保规划引领，坚持相对集中的原则。特别是在土地流转后条件具备的地方，要积极用政策和基础设施、公共服务等优厚的条件作为引导，鼓励农民相对集中居住，努力实现农村居住社区化，按照城乡一体、城乡共荣的目标往前推进。他希望沿滩区在这方面能抓点示范、以点突破、连点成线、连线成片逐步推开。

离开水井沟村，来到沿滩工业园区，李刚又走进企业，察看项目建设现场、生产车间，听企业项目推进情况和生产经营汇报，了解企业需要党委、政府帮助解决的困难和问题。四川惠科达仪表制造有限公司、自贡中大空调通风设备有限公司都是新入驻沿滩工业园的企业，目前正在进行厂房建设，李刚现场听取了企业负责人对项目建设情况的介绍。“你们最希望政府为企业发展做些什么？”李刚问道。企业负责人回答：“各级政府对中小企业发展的支持政策都非常好，我们只希望政府能进一步简化项目审批流程。”针对企业负责人提出的希望，李刚指出，全市各级政府一定要减少权力清单，增加对企业的服务清单。要在技术创新的政策和要素保障、市场开拓的服务上跟进，切实加强对企业的服务。他鼓励这两户企业要力争走在全国同行业的前列，并表示各级党委、政府一定会为企业发展当好“服务员”。

李刚还调研了金牛智能机械有限公司、天非尼迪新能源科技有限公司、海航高新材料研究院，他希望企业在技术创新、产量规模、精细化管理、成本控制、市场开发等方面下功夫，努力做大做强做优。他指出，中小企业发展蔚然成风，将是对自贡工业转型升级的有力促进，是供给侧结构性改革通过招商引资，盘活存量、扩大增量、对接市场的一项基础性、经常性工作。众多中小企业建设的过程既是装备、管理、技术、工艺升级的过程，也是从源头开始适应市场需求的过程。他强调，当前，我国东西部产业布局正在进行新一轮分工，传统制造业和现代制造业正在进行新一轮调整，国家政策对于实体经济扶持和政策性引导的力度也正在不断加大，在这样的大气候下，沿滩区拥有非常好的基础条件实现加快发展。

李刚对沿滩区在经济社会发展中所取得的成绩及未来发展思路给予了肯定。他希望该区继续提速升位、提质增效，提高工作标准，提升认知境界，保持强劲的发展势头，负重前行，争当全市产城一体示范区。李刚在督导调研中强调，沿滩区要认真贯彻落实中央大政方针、省委部署要求和市第十二次党代会暨市委十二届二次全会精神，进一步解放思想、抢抓机遇、积极作为，以更加奋发有为的精神状态，推动振兴发展、决胜全面小康，在建设城乡一体繁荣幸福新自贡的进程中作出新的更大贡献。要保持专注发展转型发展战略定力，坚定推进老工业城市供给侧结构性改革，坚持把项目作为稳增长、调结构、惠民生的重要抓手，实行台账管理、挂图作战，保持项目推进强度，确保经济平稳健康发展；要突出抓好农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，深化农村产权制度改革，提升农村金融服务水平，健全农村创新创业机制，激活发展内生动能；要突出抓好脱贫攻坚，按照市委“前两年集中攻坚，后三年查漏补缺、巩固提升”的决策部署，持续推动脱贫攻坚工作，通过努力实践，走出一条丘陵地区“插花式”扶贫的新路子。

市领导徐其斌、唐杰参加调研。（赵凯）