空气环境质量综合指数在全省排名上升，主城区环境空气有效监测天数212天，优良天数166天，无严重污染天；全市10个国、省考断面总体水质为优，优良水质占比由去年的50%提升至90%，总体水质由轻度污染明显改善为优……
这是今年1至7月，我市生态环境保护交出的一份成绩单。数字的背后，是自贡天蓝、地绿、水清的生动画面，是全市上下坚持不懈的努力与付出。
近年来，市委、市政府始终将习近平生态文明思想作为生态文明建设和生态环境保护的思想指引和行动指南，认真组织学习，带头推动落实。通过系统学习，全市党员干部思想认识得到进一步深化，更加积极服务于生态文明建设，高位推动建立生态环境保护大格局工作体系，为“十四五”时期建设生态文明城市提供有力支撑。
统一领导
健全严明的领导责任体系
长期以来，我市不断健全体系机制，强化“党政同责”“一岗双责”，成立市生态环境保护委员会，构建“主要领导挂帅、分管领导负责、市级领导包片包案、行业部门牵头、区县全面落实”的环保攻坚机制，将环境保护党政同责作为全市目标绩效综合考评的重要内容，对区县党委政府、市级相关部门实施差异化考核，将生态环境保护相关工作纳入各级党政领导班子和领导干部年度考核及述职范围，先后对31名领导干部开展了自然资源资产离任（任中）审计。
截至目前，第一轮中央生态环境保护督察反馈意见整改措施329项已全面达到整改要求；第一轮中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改措施51项，已全部完成整改；第一轮省生态环境保护督察发现问题共计471项，已全部完成整改；今年第二轮省生态环境保护督察信访222件已全部程序办结……
一大批长期想解决而没有解决的生态环境保护“老大难”问题得到解决--这是我市生态环境保护“党政同责”“一岗双责”落深落细落实的必然结果。在整改环境问题中，我市以环保督察发现问题整改为契机，成立以市委、市政府主要领导为组长的问题整改工作领导小组，把生态环保工作作为市领导联系指导区县重要内容，让改善生态环境质量成为常态。
统一体系
健全务实的企业责任体系
生态文明关乎城市长远发展，坚定不移走生态优先绿色发展之路已融入我市各个领域。
在绿色发展理念指导下，我市加快产业转型升级、扎实推进节能降耗、淘汰落后产能企业，引领了经济社会进一步发展。先进材料、装备制造等五大现代工业占规上工业总产值比重提高到87.4%，节能环保产业纳入首批国家战略性新兴产业集群，自贡市高新技术产业开发区成功创建为国家级绿色制造体系示范单位，新增4个省级高新区和经开区，服务业占比较2017年提高4.7个百分点，新能源城市公交车占比超50%，全国老工业城市产业转型升级示范区建设连续3年获评优秀。
通过长期的普法宣传教育和严格执法，各工业企业、医疗机构、交通运输企业、污水垃圾集中处置单位等，进一步明确了治污减排责任和内容，“加强生态环境保护符合企业长远发展利益”这一理念已成为企业的普遍共识。
统一管控
健全严密的风险防控监管体系
日前，市政府印发《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》，要求全市各级各部门各单位坚决守住生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，制定生态环境准入清单（以下简称“三线一单”）实施生态环境分区管控。
“实施‘三线一单’生态环境分区管控，使得各类生态功能区功能明确、边界清晰，是协调好发展与底线关系，确保发展不超载、底线不突破，为经济社会发展腾出生态空间、环境空间，解决难题的主要举措。”市生态环境局相关负责人介绍，“‘十四五’时期，在专项规划实施、产业政策发展、城镇建设、资源开发、重大项目选址等方面，‘三线一单’成果将发挥重要依据作用，助推自贡经济实现绿色高质量发展。”
提升环境治理监管能力是持续改善生态环境，实现绿色发展的有力抓手。近年来，我市建成大气、水网格化监测体系，实现集中式饮用水源地实时监测监控；出台《集中式饮用水水源地保护条例》《建设施工现场管理条例》，加快制定《畜禽养殖污染防治条例》等地方性法规，并牵头开展川南大气污染联防联控，与眉山、内江等毗邻城市协同推进流域治理，努力在建设“美丽四川”进程中展现更大作为。
统一保障
健全有效的政策体系
“在环保方面的投入力度之大，可谓是前所未有。”我市相关负责人表示，生态环境保护投入是市县两级公共财政支出重点，每年安排不少于1亿元的环保专项资金。同时，我市积极拓宽生态环保项目投融资渠道，引导鼓励社会资本参与，确保生态环保领域投入力度只增不减。
在强有力的政策支撑下，铁腕治霾、系统治水、有序治土稳步推进。实施工地扬尘、道路扬尘、渣土运输等“六大专项整治行动”，开展秸秆禁烧、烟花爆竹禁售禁放、移动源治理等“八大攻坚行动”；系统开展水系连通、截污治污、河道建设、生态补水、景观塑造、文旅产业“六大工程”，建设“一江两河”绿色长廊1.2万亩，实施生态补水8000余万立方米；循环经济产业园创成省级资源循环利用基地，在全省率先实现原生生活垃圾“零填埋”。通过加快补齐环保基础设施短板，中心城区、县城、乡镇生活污水集中处理率分别达到95%、92%、84%。
与此同时，我市强化规划引领，深入开展《自贡市“十四五”生态环境保护规划》《自贡市生态环境问题解决对策》等规划编制相关工作，并与重庆市江津区生态环境局签订《生态共保污染共治协同发展合作协议》，加强在生态文明建设和生态环境保护领域合作，积极融入成渝地区双城经济圈建设。
统一行动
健全积极的全民行动体系
打好污染防治攻坚战，加强生态环境保护亦是民心所向。我市通过世界环境日、国际生物多样性日、节能减排周、全国低碳日等，大力开展主题宣传活动，创新开设“社区环保学堂”，倡导文明健康绿色环保的生活方式，推动全民形成绿色生活方式。
为利用群团组织动员公众参与环境治理，我市培育环保公益组织2个，并充分发挥行业协会的引导、约束作用，实行有奖举报制度，拓宽环保违法信息来源，提升公众参与积极性。同时，加强舆论监督，在主流媒体、政府网站等开辟环保专栏，开展全媒体公开问政，宣传先进工作经验，曝光违法典型。
通过教育引导，保护环境、人人有责的观念逐步深入人心，共治共享生态环境的意识在社会公众心中进一步增强。
生态治理，道阻且长。在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想的道路上，全市上下践行“绿水青山就是金山银山”的步伐更加坚定，党委总揽全局、政府狠抓执行、人大政协主动作为、部门区县协同联动、社会各界支持参与的大环保格局更加牢固，全力维护了盐都大地青山常在、绿水长流的生态环境。
文章来源：自贡网
|
发表于 2021-8-26 10:01:07
