风风雨兼程十年路 创新发展“新引擎” ——沿滩高新技术产业园发展综述
十年前，沿滩高新技术产业园顺应发展形势、乘改革开放的东风应运而生，并在改革开放的环境下、政策支持下茁壮成长，创造出了令人注目的业绩。十年，放飞梦想收获希望。十年，追求卓越不懈奋斗。十年，创新突破铸就辉煌。2009年，沿滩高新技术产业园区破土动工。十年的历练，园区从“无”到“有”，从“小”到“大”，一个个坚实的脚步，见证了一座现代化工业新城的崛起，燃起了熠熠生辉的工业之光——截至目前，园区承载能力达7.8平方公里，建成区面积4平方公里；入驻企业71户，总投资近320亿元，累计实现工业总产值 680亿元，基本建成高端装备制造和新材料产业集群。十年磨一剑。走过了孕育、起步、成长的路程，如今的沿滩高新技术产业园区已成为自贡工业转型升级的重要承载地，并被确定为全国老工业城市产业转型升级示范区。今年，园区被认定为省级高新技术产业园区，并成功创建省级科技企业孵化器。沿滩高新技术产业园，这座“年轻”的产业园区正在加速崛起。燃起工业之光产业布局已具雏形走进“沿滩高新技术产业园”的入口，矗立着一块大石碑，上面镌刻着熠熠生辉的九个大字，昭示着园区的活力与繁荣。2009年，自贡市对全市工业园区规划、产业布局进行了重大调整，将初具规模、发展势头良好的自贡市个体私营园区纳入了自贡板仓工业园区统一管理。沿滩区委、区政府从全市发展大局出发，无条件地服从市里的规划调整，并积极想办法，寻求、寻找新的突破和发展路径。乘改革开放东风，沿滩区委、区政府抓住了工业发展空间布局调整这一大好机遇，胸怀长远，慎谋善思，凝心聚力，心无旁骛，举全区之力，谋全域之变，笃定“工业强区”战略，重建“产城一体”布局，迅速规划出新兴的工业集中区蓝图，确定了“一区三园”发展格局。所谓“一区三园”就是一区，即工业集中区；三园，即化工及新材料产业园、机械装备制造产业园、农副产品深加工产业园。春华秋实，万里风云。十年时间，园区涌现出一批新兴产业，三大产业集群成为园区经济发展的“支柱”，撑起了园区经济的“脊梁”，释放出了强大发展动能，使之声誉鹊起，诸多“省”字号荣誉尽收囊中，先后成为了第一批省级循环经济示范园区、省级开发培育地、全省“51025”重点发展产业园区、第二批省级特色高新技术产业化基地，并被纳入全国老工业城市转型升级示范区核心区。沿滩区也被确定为全省工业强区示范区县。今年，园区再喜添一项“省”字号荣誉——被省政府正式批复认定为省级高新技术产业园区，跻身全省11家省级高新技术产业园区之列，成为自贡唯一的省级高新技术产业园区，并明确“高端装备制造、新材料”为园区发展的主导产业。十年风雨兼程。园区历经波折，变化日新月异，唯一不变的是区委、区政府发展沿滩高新技术产业园区的信心和决心，始终将“工业强区”战略作为支撑沿滩振兴发展的“脊梁”。今年7月，沿滩区再次抢抓发展机遇，贯彻落实中共自贡市委十二届六次会议精神，积极承接产业转移，强力推进沿滩高新技术产业园区建设，将“一区三园”的功能布局调整为“一区多园”(即化工新材料产业园、机械装备制造园、食品工业园、灯饰照明产业园和泵阀产业园），并已初具雏形，为特色产业打造了强大的发展平台和优质的营商环境。没有产业基础，没有基础设施。十年来，沿滩人在这片土地上胼手胝足，艰苦创业，“白手起家”，从无到有、从小到大、从弱变强，并先后经历了“工业集中区”、“工业园区”、“高新技术产业园区”的名称更迭，这座“年轻”的产业园区已轰燃起熠熠生辉的工业之光，一座活力四射的产业新城昂然屹立，实现了涅槃重生。筑巢引凤促发展园区承载力不断提升十年，栉风沐雨；十年，砥砺奋进。不曾想到，曾经的一块平地发展成了一座产业新城。一条条宽阔马路川流不息，一个个工业项目相继落地，一座座标准化厂房拔地而起，一条条生产线飞速运转……处处涌动着工业发展热流，呈现一派欣欣向荣的景象。园区承载能力近8平方公里，基础设施建设日臻完善，“两横四纵”12公里园区道路实现黑化、绿化、亮化，公共绿化美化面积达12万平方米；供水专线建成并投入使用，两条供电线路及110KV变电站建成，配气站日供气能力可达30万立方米，通讯信号实现了全覆盖；建成安置房30万平方米，1.4万平方米科技孵化楼——园区创新创业平台建成投入使用。备受市民关注的食品工业园和灯饰照明产业园两大重大项目也已动工并按下了“快进键”。其中，食品工业园规划面积6.5平方公里，12月底前全面完成连接道路路基建设，争取年前完成1000亩场地平整；灯饰照明产业园规划面积3平方公里，首批213亩已完成征地，正加紧实施土地平场建设，预计明年6月底前可建成10万平方米标准化厂房。栽下梧桐树，引得凤凰来。随着园区承载力的不断提升，一个个项目如雨后春笋般落地并“开花结果”，为园区注入强劲活力。数字是最好的证明，10年来，园区入驻企业71户，累计培育规模以上工业企业59户、高新技术和科技型企业38户，实现营业收入780亿元，其中高新技术产业营业收入248亿元。今年1至10月，园区实现总产值106亿元，全年预计实现130亿元，同比增长15.1%。显然，沿滩高新技术产业园已成为了企业发展壮大的绝佳舞台，正蓄势待发，呼唤各方企业家前往这片热土创业发展。“只有不断提升园区的承载力，才能让项目进得来、留得住、发展好。 明年，园区将继续拓展承载能力，引更多‘凤凰'前来‘筑巢'。”园区管委会相关负责人说。精心培育温床让优良“种子”开花结果今年，沿滩高新技术产业园可谓“双喜临门”，在被认定为省级高新技术产业园区后，园区非公企业服务中心又被评为省级科技企业孵化器。当前在发展新兴产业，以及大众创业、万众创新的新趋势下，如何加快推进传统产业转型升级，激发创新创业的活力?沿滩科技孵化器应运而生。这是园区打造的全区首个创新创业服务平台，以招才引智、孵化培育为中心，整合各类创新创业孵化资源，构建以“政府办孵化器为引领，院校和企业办孵化为核心，返乡创业特色孵化为补充”的创业体系，形成“创业+苗圃+孵化加速+产业成熟”的全产业孵化链。自贡市中超新型材料科技有限公司创始人黄宇就是科技企业孵化器的受益者。由于没有创业经验，孵化器为他提供了系统的创业孵化服务，使公司走上正轨，并实现盈利。“在创业初期，孵化器不仅提供了免费的办公场所，还给予了资金支持，并帮忙打开市场联系业务。”黄宇感叹道，“多亏了孵化器的帮助，圆了我的创业梦，给予了我创业的信心和决心。”“孵化器是为科技型中小微企业提供全方位孵化服务的综合型科技企业孵化器。”园区管委会相关负责人介绍，围绕入孵企业需求，为其提供研发、经营和办公场地及相关配套服务，并提供政策、管理、法律、投融资、知识产权、市场推广、人员培训和专业技术支持等服务，大大降低创业风险和创业成本，提高了企业的成活率和孵化成功率，逐步形成了特色鲜明的自主创新体系。自2016年孵化器正式投用以来，在推进创新创业方面已经发挥出强大的优势和作用。目前，已成功引驻在孵企业47户，引入创新创业人才123名，孵化落地企业2家，申报专利78件；培育创业者50余人，服务各类科技及科技相关企业150余家次，接受咨询2000余次，提供直接就业岗位300余个，带动就业1200余人，为5家企业发放无偿研发补助资金7.5万元。这是一个“创”的时代。园区提供的创新创业平台“温床”不仅让企业迅速成长，而且也激发了企业的创新活力。科技创新优势和能力突出的中天胜公司的特种聚酰亚胺打破国外垄断、填补国内空白，产品进入军品市场，聚酰亚胺泡沫创新团队成功入选省“千人计划”，获“四川省顶尖创新创业团队”称号，实现了省“千人计划”在我市的“零突破”。天龙化工、金成硬合等企业自主研发产品也处于全国领先水平。目前，园区拥有市级企业技术中心6户、市级研发机构3户，国家级驰名商标1个，省级著名商标3个，大学生创业园、返乡创业园等创新创业基地3个。不得不承认，沿滩高新技术产业园就是一片创新创业的热土。提供贴身服务打造有“温度”的园区贴身保姆，贴身服务。在沿滩高新技术产业园非公企业服务中心，这八个大字格外醒目、耀眼，彰显出该中心的服务宗旨——为入驻企业提供“一站式”、全方位的服务。换句话说，也就是“保姆式”服务。对入驻企业均提供代办服务，落实专人全程负责各项建设项目手续办理和帮助企业排忧解难，积极为企业提供服务保障，让企业“零”负担入驻。在“保姆式”服务的推动下，丽鹰鞋业在短短8个月时间建成投产；四川天非尼迪首台新能源低速电动车从开工到正式下线，仅仅花了3个多月时间……“只有由管理者向服务者的角色转变，才能真正更好地为企业服好务。”园区管委会相关负责人谈道，班子成员坚持深入建成投产企业开展蹲点调研，摸清企业发展中遇到的困难和问题，科学制定帮扶措施，切实帮助解决资金、税收、用电、用工等问题，并鼓励督促企业加大环保投入，切实做到节能减排、绿色生产。为推动园区重大项目建设和重点企业建设生产，高标准建设高新技术产业园，今年，园区党工委、管委会还制定了《沿滩工业园区党员干部联系服务企业和重大项目工作实施方案》，要求班子成员分别负责一个联系工作组并任组长，园区其他干部职工为成员，对签约项目、重点建设项目、建成投产企业、企业支部进行定点联系帮扶。此外，园区建立服务联系企业长效机制，坚持每季度组织“大走访”活动，先后组织召开了深化服务企业对接会、园区企业人才专场招聘会和园区银行企业对接会，切实为企业解决了一批手续办理难、用工招聘难、融资贷款难等困难。同时，加大政策扶持力度，落实规费减免、贴息贷款等项目扶持资金。园区管委会相关负责人表示，为助推园区更好更快发展，将始终秉承沿滩“以优质服务助力企业发展”的一贯宗旨，加大扶持力度，优化发展环境，深化服务机制，为项目的落地建设、投产运营、发展壮大保驾护航。强化党建引领为园区发展保驾护航党组织主动帮助企业和职工排忧解难，党员在工作中当参谋、挑重担、出大力；引导支部开展“非公带非公”“机关带非公”活动，探索“村企共建”；党员先锋岗、党员责任区等在企业和职工中发挥着先锋模范作用……这些都是园区党组织及党员发挥出的作用。园区始终围绕发展强党建、抓好党建促发展，以党建为引领，发挥非公企业党支部战斗堡垒作用，激发企业发展活力，推动党建工作与园区、企业发展“同路行、齐步走”。经过十年的发展，园区共有党员279名，建立基层党组织26个。有了组织，还要有阵地。针对高科技入孵企业无规范化洽商场所、园区党建活动无固定场所等问题，园区创新实施了“党徽闪耀在园区”党建示范创建工程，投资100万元，利用园区科技孵化楼高标准建设了开放式党群服务中心，设立了“党建展示厅”“红色书吧”“党建咖啡厅”，购置党组织阵地分布沙盘、LED显示屏等，创新设立“园区党校”和“党群服务”窗口，推行“我是党员、为您服务”全程代办服务，为园区以及非公企业党组织和党员提供服务。“党群服务中心的所有设施都向党员免费开放，而且会经常开展一些主题活动，党组织的存在感得到实实在在的提升。”这是园区所有党员的共识。党群服务中心为党组织和党员搭建了一个平台，使得党员队伍也愈加“庞大”，今年，园区的入党积极分子就达到了50名。如何做好产业园区党建工作?园区推出了“334”党建工作思路，通过建设企业阵地、党群服务、创新创业“三大平台”，搭建“园区党建+扶贫”“园区党建+统战”“园区党建+群团”三大载体，使得凝聚党员、引领企业 、服务职工、推动发展“四大功能”得到有效发挥。沿滩工业园区党工委也因此被市委组织部命名为“自贡市基层党建示范单位”，被区委组织部命名为“沿滩区五星级基层党建示范单位”。园区是对外开放的前沿阵地。站在改革开放40周年崭新发展坐标上，园区正在谋划更大的发展，将持续增强“全省工业强区示范区”“省级高新技术产业园区”“省级科技企业孵化器”三大“省”字招牌的含金量，通过持续增加“保姆式”服务的温度、热度等举措，营造更好的营商环境，促进民营经济的可持续发展。群凤竞栖，热潮涌动。放眼自贡，一座现代化的产业园区奏响了“既高又新”的嘹亮号角和“一区多园”的豪迈战鼓，正在东南部茁壮成长；放眼园区，一个个企业如同一颗颗璀璨明珠，增亮了“工业强区”战略这一耀眼光环。我们坚信，在高新技术产业的引领和支撑下，沿滩将更加自信、更加坚定地走向辉煌。
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